十三、堅決維護國家安全和社會穩(wěn)定

　　(三)推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化

　　當前，我國面臨對外維護國家主權、安全、發(fā)展利益，對內維護政治安全和社會穩(wěn)定的雙重壓力，各種可以預見和難以預見的風險因素明顯增多。而我們的安全工作體制機制還不能適應維護國家安全的需要，需要搭建一個強有力的平臺統(tǒng)籌國家安全工作。設立國家安全委員會，加強對國家安全工作的集中統(tǒng)一領導，已是當務之急。

　　《關于〈中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定〉的說明》(2013年11月9日)，習近平《論堅持全面深化改革》，中央文獻出版社2018年版，第39-40頁

　　糧食問題不能只從經濟上看，必須從政治上看，保障國家糧食安全是實現(xiàn)經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、國家安全的重要基礎。

　　《在中央農村工作會議上的講話》(2013年12月23日)，習近平《論“三農”工作》，中央文獻出版社2022年版，第74頁

　　網絡安全和信息化是事關國家安全和國家發(fā)展、事關廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問題，要從國際國內大勢出發(fā)，總體布局，統(tǒng)籌各方，創(chuàng)新發(fā)展，努力把我國建設成為網絡強國。

　　《努力把我國建設成為網絡強國》(2014年2月27日)，《習近平談治國理政》第一卷，外文出版社2018年版，第197頁

　　我們要堅持理性、協(xié)調、并進的核安全觀，把核安全進程納入健康持續(xù)發(fā)展的軌道。

　　《加強核安全既是我們的共同承諾也是我們的共同責任》(2014年3月24日)，《習近平外交演講集》第一卷，中央文獻出版社2022年版，第91頁

　　中央國家安全委員會要遵循集中統(tǒng)一、科學謀劃、統(tǒng)分結合、協(xié)調行動、精干高效的原則，聚焦重點，抓綱帶目，緊緊圍繞國家安全工作的統(tǒng)一部署狠抓落實。

　　《堅持總體國家安全觀，走中國特色國家安全道路》(2014年4月15日)，《習近平談治國理政》第一卷，外文出版社2018年版，第201頁

　　能源安全是關系國家經濟社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題，對國家繁榮發(fā)展、人民生活改善、社會長治久安至關重要。

　　《積極推動我國能源生產和消費革命》(2014年6月13日)，《習近平談治國理政》第一卷，外文出版社2018年版，第130頁

　　要堅持把國家主權和安全放在第一位，貫徹總體國家安全觀，周密組織邊境管控和海上維權行動，堅決維護領土主權和海洋權益，筑牢邊海防銅墻鐵壁。

　　在接見第五次全國邊海防工作會議代表時的講話(2014年6月27日)，《人民日報》2014年6月28日

　　我們要加緊研究、加大投入、加強防范，逐步提高海外安全保障能力和水平，保護海外我國公民和法人安全，保護我國海外金融、石油、礦產、海運和其他商業(yè)利益。

　　《在中央經濟工作會議上的講話》(2015年12月18日)

　　要以設立全民國家安全教育日為契機，以總體國家安全觀為指導，全面實施國家安全法，深入開展國家安全宣傳教育，切實增強全民國家安全意識。要堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民，動員全黨全社會共同努力，匯聚起維護國家安全的強大力量，夯實國家安全的社會基礎，防范化解各類安全風險，不斷提高人民群眾的安全感、幸福感。

　　在首個全民國家安全教育日之際作出的指示(2016年4月10日)，《人民日報》2016年4月15日

　　要突出抓好政治安全、經濟安全、國土安全、社會安全、網絡安全等各方面安全工作。

　　《把維護國家安全的戰(zhàn)略主動權牢牢掌握在自己手中》(2017年2月17日)，《習近平談治國理政》第二卷，外文出版社2017年版，第382頁

　　堅持黨對國家安全工作的領導，是做好國家安全工作的根本原則。各地區(qū)要建立健全黨委統(tǒng)一領導的國家安全工作責任制，強化維護國家安全責任，守土有責、守土盡責。要關心和愛護國家安全干部隊伍，為他們提供便利條件和政策保障。

　　《把維護國家安全的戰(zhàn)略主動權牢牢掌握在自己手中》(2017年2月17日)，《習近平談治國理政》第二卷，外文出版社2017年版，第383頁

　　金融安全是國家安全的重要組成部分，是經濟平穩(wěn)健康發(fā)展的重要基礎。維護金融安全，是關系我國經濟社會發(fā)展全局的一件帶有戰(zhàn)略性、根本性的大事。

　　在十八屆中央政治局第四十次集體學習時的講話(2017年4月25日)，《人民日報》2017年4月27日

　　安不可以忘危，治不可以忘亂。我們捍衛(wèi)和平、維護安全、懾止戰(zhàn)爭的手段和選擇有多種多樣，但軍事手段始終是保底手段。

　　《在慶祝中國人民解放軍建軍九十周年大會上的講話》(2017年8月1日)，《求是》雜志2022年第15期

　　各國應該樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的全球安全觀，樹立合作應對安全挑戰(zhàn)的意識，以合作謀安全、謀穩(wěn)定，以安全促和平，促發(fā)展，努力為各國人民創(chuàng)造持久的安全穩(wěn)定環(huán)境。

　　《堅持合作創(chuàng)新法治共贏，攜手開展全球安全治理》(2017年9月26日)，習近平《論堅持推動構建人類命運共同體》，中央文獻出版社2018年版，第485頁

　　生態(tài)環(huán)境安全是國家安全的重要組成部分，是經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。“圖之于未萌，慮之于未有。”要始終保持高度警覺，防止各類生態(tài)環(huán)境風險積聚擴散，做好應對任何形式生態(tài)環(huán)境風險挑戰(zhàn)的準備。

　　《推動我國生態(tài)文明建設邁上新臺階》(2018年5月18日)，習近平《論堅持人與自然和諧共生》，中央文獻出版社2022年版，第18-19頁

　　人工智能技術發(fā)展和其他技術進步一樣，也是一把“雙刃劍”。由于技術的不確定和應用的廣泛性，人工智能發(fā)展可能帶來改變就業(yè)結構、沖擊法律和社會倫理、侵犯個人隱私、挑戰(zhàn)國際準則等問題。著名物理學家霍金就曾表示，強大人工智能的崛起，對人類來說，可能是最好的事情，也可能是最糟糕的事情。我們要未雨綢繆，加強戰(zhàn)略研判，確保人工智能安全、可靠、可控。

　　《在十九屆中央政治局第九次集體學習時的講話》(2018年10月31日)

　　科技領域安全是國家安全的重要組成部分。要加強體系建設和能力建設，完善國家創(chuàng)新體系，解決資源配置重復、科研力量分散、創(chuàng)新主體功能定位不清晰等突出問題，提高創(chuàng)新體系整體效能。要加快補短板，建立自主創(chuàng)新的制度機制優(yōu)勢。要加強重大創(chuàng)新領域戰(zhàn)略研判和前瞻部署，抓緊布局國家實驗室，重組國家重點實驗室體系，建設重大創(chuàng)新基地和創(chuàng)新平臺，完善產學研協(xié)同創(chuàng)新機制。要強化事關國家安全和經濟社會發(fā)展全局的重大科技任務的統(tǒng)籌組織，強化國家戰(zhàn)略科技力量建設。要加快科技安全預警監(jiān)測體系建設，圍繞人工智能、基因編輯、醫(yī)療診斷、自動駕駛、無人機、服務機器人等領域，加快推進相關立法工作。

　　《堅持底線思維，著力防范化解重大風險》(2019年1月21日)，《習近平談治國理政》第三卷，外文出版社2020年版，第221頁

　　在國家安全體系中，政治安全是根本，政權安全、制度安全是核心。捍衛(wèi)政治安全，就要捍衛(wèi)中國共產黨的長期執(zhí)政地位，捍衛(wèi)人民民主專政的國家政權，捍衛(wèi)中國特色社會主義制度，捍衛(wèi)我國憲法的權威和尊嚴。這是黨和國家安全的生命線，是不可動搖的底線。這是我們所有領導干部都必須把握的首要任務。

　　《在全國公安工作會議上的講話》(2019年5月7日)

　　應急管理是國家治理體系和治理能力的重要組成部分，承擔防范化解重大安全風險、及時應對處置各類災害事故的重要職責，擔負保護人民群眾生命財產安全和維護社會穩(wěn)定的重要使命。要發(fā)揮我國應急管理體系的特色和優(yōu)勢，借鑒國外應急管理有益做法，積極推進我國應急管理體系和能力現(xiàn)代化。

　　在十九屆中央政治局第十九次集體學習時的講話(2019年11月29日)，《人民日報》2019年12月1日

　　科技創(chuàng)新是推動發(fā)展的重要動力，也是國家安全的重要保障。如果不能盡快在“卡脖子”關鍵核心技術上取得突破，我們就很難把我國發(fā)展主動權牢牢掌握在自己手中。

　　《在中央經濟工作會議上的講話》(2019年12月10日)

　　為保障我國產業(yè)安全和國家安全，要著力打造自主可控、安全可靠的產業(yè)鏈、供應鏈，力爭重要產品和供應渠道都至少有一個替代來源，形成必要的產業(yè)備份系統(tǒng)。

　　《國家中長期經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略若干重大問題》(2020年4月10日)，《十九大以來重要文獻選編》(中)，中央文獻出版社2021年版，第497頁

　　太空資產是國家戰(zhàn)略資產，要管好用好，更要保護好。要全面加強防護力量建設，提高容災備份、抗毀生存、信息防護能力。要加強太空交通管理，確保太空系統(tǒng)穩(wěn)定有序運行。要開展太空安全國際合作，提高太空危機管控和綜合治理效能。

　　在視察駐陜西部隊某基地時的講話(2021年9月15日)，《人民日報》2021年9月17日

　　生物安全關乎人民生命健康，關乎國家長治久安，關乎中華民族永續(xù)發(fā)展，是國家總體安全的重要組成部分，也是影響乃至重塑世界格局的重要力量。要深刻認識新形勢下加強生物安全建設的重要性和緊迫性，貫徹總體國家安全觀，貫徹落實生物安全法，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，按照以人為本、風險預防、分類管理、協(xié)同配合的原則，加強國家生物安全風險防控和治理體系建設，提高國家生物安全治理能力，切實筑牢國家生物安全屏障。

　　《切實筑牢國家生物安全屏障》(2021年9月29日)，《習近平談治國理政》第四卷，外文出版社2022年版，第399頁

　　健全國家安全體系。堅持黨中央對國家安全工作的集中統(tǒng)一領導，完善高效權威的國家安全領導體制。強化國家安全工作協(xié)調機制，完善國家安全法治體系、戰(zhàn)略體系、政策體系、風險監(jiān)測預警體系、國家應急管理體系，完善重點領域安全保障體系和重要專項協(xié)調指揮體系，強化經濟、重大基礎設施、金融、網絡、數(shù)據、生物、資源、核、太空、海洋等安全保障體系建設。健全反制裁、反干涉、反“長臂管轄”機制。完善國家安全力量布局，構建全域聯(lián)動、立體高效的國家安全防護體系。

　　《高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家而團結奮斗》(2022年10月16日)，《求是》雜志2022年第21期

　　增強維護國家安全能力。堅定維護國家政權安全、制度安全、意識形態(tài)安全，加強重點領域安全能力建設，確保糧食、能源資源、重要產業(yè)鏈供應鏈安全，加強海外安全保障能力建設，維護我國公民、法人在海外合法權益，維護海洋權益，堅定捍衛(wèi)國家主權、安全、發(fā)展利益。提高防范化解重大風險能力，嚴密防范系統(tǒng)性安全風險，嚴厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動。全面加強國家安全教育，提高各級領導干部統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力，增強全民國家安全意識和素養(yǎng)，筑牢國家安全人民防線。

　　《高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家而團結奮斗》(2022年10月16日)，《求是》雜志2022年第21期