十三、堅決維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定

　　(三)推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化

　　當(dāng)前，我國面臨對外維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，對內(nèi)維護(hù)政治安全和社會穩(wěn)定的雙重壓力，各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險因素明顯增多。而我們的安全工作體制機(jī)制還不能適應(yīng)維護(hù)國家安全的需要，需要搭建一個強(qiáng)有力的平臺統(tǒng)籌國家安全工作。設(shè)立國家安全委員會，加強(qiáng)對國家安全工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，已是當(dāng)務(wù)之急。

　　《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定〉的說明》(2013年11月9日)，習(xí)近平《論堅持全面深化改革》，中央文獻(xiàn)出版社2018年版，第39-40頁

　　糧食問題不能只從經(jīng)濟(jì)上看，必須從政治上看，保障國家糧食安全是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、國家安全的重要基礎(chǔ)。

　　《在中央農(nóng)村工作會議上的講話》(2013年12月23日)，習(xí)近平《論“三農(nóng)”工作》，中央文獻(xiàn)出版社2022年版，第74頁

　　網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是事關(guān)國家安全和國家發(fā)展、事關(guān)廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問題，要從國際國內(nèi)大勢出發(fā)，總體布局，統(tǒng)籌各方，創(chuàng)新發(fā)展，努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國。

　　《努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國》(2014年2月27日)，《習(xí)近平談治國理政》第一卷，外文出版社2018年版，第197頁

　　我們要堅持理性、協(xié)調(diào)、并進(jìn)的核安全觀，把核安全進(jìn)程納入健康持續(xù)發(fā)展的軌道。

　　《加強(qiáng)核安全既是我們的共同承諾也是我們的共同責(zé)任》(2014年3月24日)，《習(xí)近平外交演講集》第一卷，中央文獻(xiàn)出版社2022年版，第91頁

　　中央國家安全委員會要遵循集中統(tǒng)一、科學(xué)謀劃、統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)行動、精干高效的原則，聚焦重點(diǎn)，抓綱帶目，緊緊圍繞國家安全工作的統(tǒng)一部署狠抓落實。

　　《堅持總體國家安全觀，走中國特色國家安全道路》(2014年4月15日)，《習(xí)近平談治國理政》第一卷，外文出版社2018年版，第201頁

　　能源安全是關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題，對國家繁榮發(fā)展、人民生活改善、社會長治久安至關(guān)重要。

　　《積極推動我國能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命》(2014年6月13日)，《習(xí)近平談治國理政》第一卷，外文出版社2018年版，第130頁

　　要堅持把國家主權(quán)和安全放在第一位，貫徹總體國家安全觀，周密組織邊境管控和海上維權(quán)行動，堅決維護(hù)領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益，筑牢邊海防銅墻鐵壁。

　　在接見第五次全國邊海防工作會議代表時的講話(2014年6月27日)，《人民日報》2014年6月28日

　　我們要加緊研究、加大投入、加強(qiáng)防范，逐步提高海外安全保障能力和水平，保護(hù)海外我國公民和法人安全，保護(hù)我國海外金融、石油、礦產(chǎn)、海運(yùn)和其他商業(yè)利益。

　　《在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話》(2015年12月18日)

　　要以設(shè)立全民國家安全教育日為契機(jī)，以總體國家安全觀為指導(dǎo)，全面實施國家安全法，深入開展國家安全宣傳教育，切實增強(qiáng)全民國家安全意識。要堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民，動員全黨全社會共同努力，匯聚起維護(hù)國家安全的強(qiáng)大力量，夯實國家安全的社會基礎(chǔ)，防范化解各類安全風(fēng)險，不斷提高人民群眾的安全感、幸福感。

　　在首個全民國家安全教育日之際作出的指示(2016年4月10日)，《人民日報》2016年4月15日

　　要突出抓好政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、國土安全、社會安全、網(wǎng)絡(luò)安全等各方面安全工作。

　　《把維護(hù)國家安全的戰(zhàn)略主動權(quán)牢牢掌握在自己手中》(2017年2月17日)，《習(xí)近平談治國理政》第二卷，外文出版社2017年版，第382頁

　　堅持黨對國家安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好國家安全工作的根本原則。各地區(qū)要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的國家安全工作責(zé)任制，強(qiáng)化維護(hù)國家安全責(zé)任，守土有責(zé)、守土盡責(zé)。要關(guān)心和愛護(hù)國家安全干部隊伍，為他們提供便利條件和政策保障。

　　《把維護(hù)國家安全的戰(zhàn)略主動權(quán)牢牢掌握在自己手中》(2017年2月17日)，《習(xí)近平談治國理政》第二卷，外文出版社2017年版，第383頁

　　金融安全是國家安全的重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。維護(hù)金融安全，是關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的一件帶有戰(zhàn)略性、根本性的大事。

　　在十八屆中央政治局第四十次集體學(xué)習(xí)時的講話(2017年4月25日)，《人民日報》2017年4月27日

　　安不可以忘危，治不可以忘亂。我們捍衛(wèi)和平、維護(hù)安全、懾止戰(zhàn)爭的手段和選擇有多種多樣，但軍事手段始終是保底手段。

　　《在慶祝中國人民解放軍建軍九十周年大會上的講話》(2017年8月1日)，《求是》雜志2022年第15期

　　各國應(yīng)該樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的全球安全觀，樹立合作應(yīng)對安全挑戰(zhàn)的意識，以合作謀安全、謀穩(wěn)定，以安全促和平，促發(fā)展，努力為各國人民創(chuàng)造持久的安全穩(wěn)定環(huán)境。

　　《堅持合作創(chuàng)新法治共贏，攜手開展全球安全治理》(2017年9月26日)，習(xí)近平《論堅持推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體》，中央文獻(xiàn)出版社2018年版，第485頁

　　生態(tài)環(huán)境安全是國家安全的重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的重要保障?！皥D之于未萌，慮之于未有?！币冀K保持高度警覺，防止各類生態(tài)環(huán)境風(fēng)險積聚擴(kuò)散，做好應(yīng)對任何形式生態(tài)環(huán)境風(fēng)險挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。

　　《推動我國生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階》(2018年5月18日)，習(xí)近平《論堅持人與自然和諧共生》，中央文獻(xiàn)出版社2022年版，第18-19頁

　　人工智能技術(shù)發(fā)展和其他技術(shù)進(jìn)步一樣，也是一把“雙刃劍”。由于技術(shù)的不確定和應(yīng)用的廣泛性，人工智能發(fā)展可能帶來改變就業(yè)結(jié)構(gòu)、沖擊法律和社會倫理、侵犯個人隱私、挑戰(zhàn)國際準(zhǔn)則等問題。著名物理學(xué)家霍金就曾表示，強(qiáng)大人工智能的崛起，對人類來說，可能是最好的事情，也可能是最糟糕的事情。我們要未雨綢繆，加強(qiáng)戰(zhàn)略研判，確保人工智能安全、可靠、可控。

　　《在十九屆中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時的講話》(2018年10月31日)

　　科技領(lǐng)域安全是國家安全的重要組成部分。要加強(qiáng)體系建設(shè)和能力建設(shè)，完善國家創(chuàng)新體系，解決資源配置重復(fù)、科研力量分散、創(chuàng)新主體功能定位不清晰等突出問題，提高創(chuàng)新體系整體效能。要加快補(bǔ)短板，建立自主創(chuàng)新的制度機(jī)制優(yōu)勢。要加強(qiáng)重大創(chuàng)新領(lǐng)域戰(zhàn)略研判和前瞻部署，抓緊布局國家實驗室，重組國家重點(diǎn)實驗室體系，建設(shè)重大創(chuàng)新基地和創(chuàng)新平臺，完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。要強(qiáng)化事關(guān)國家安全和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大科技任務(wù)的統(tǒng)籌組織，強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)。要加快科技安全預(yù)警監(jiān)測體系建設(shè)，圍繞人工智能、基因編輯、醫(yī)療診斷、自動駕駛、無人機(jī)、服務(wù)機(jī)器人等領(lǐng)域，加快推進(jìn)相關(guān)立法工作。

　　《堅持底線思維，著力防范化解重大風(fēng)險》(2019年1月21日)，《習(xí)近平談治國理政》第三卷，外文出版社2020年版，第221頁

　　在國家安全體系中，政治安全是根本，政權(quán)安全、制度安全是核心。捍衛(wèi)政治安全，就要捍衛(wèi)中國共產(chǎn)黨的長期執(zhí)政地位，捍衛(wèi)人民民主專政的國家政權(quán)，捍衛(wèi)中國特色社會主義制度，捍衛(wèi)我國憲法的權(quán)威和尊嚴(yán)。這是黨和國家安全的生命線，是不可動搖的底線。這是我們所有領(lǐng)導(dǎo)干部都必須把握的首要任務(wù)。

　　《在全國公安工作會議上的講話》(2019年5月7日)

　　應(yīng)急管理是國家治理體系和治理能力的重要組成部分，承擔(dān)防范化解重大安全風(fēng)險、及時應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故的重要職責(zé)，擔(dān)負(fù)保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護(hù)社會穩(wěn)定的重要使命。要發(fā)揮我國應(yīng)急管理體系的特色和優(yōu)勢，借鑒國外應(yīng)急管理有益做法，積極推進(jìn)我國應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化。

　　在十九屆中央政治局第十九次集體學(xué)習(xí)時的講話(2019年11月29日)，《人民日報》2019年12月1日

　　科技創(chuàng)新是推動發(fā)展的重要動力，也是國家安全的重要保障。如果不能盡快在“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)上取得突破，我們就很難把我國發(fā)展主動權(quán)牢牢掌握在自己手中。

　　《在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話》(2019年12月10日)

　　為保障我國產(chǎn)業(yè)安全和國家安全，要著力打造自主可控、安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，力爭重要產(chǎn)品和供應(yīng)渠道都至少有一個替代來源，形成必要的產(chǎn)業(yè)備份系統(tǒng)。

　　《國家中長期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略若干重大問題》(2020年4月10日)，《十九大以來重要文獻(xiàn)選編》(中)，中央文獻(xiàn)出版社2021年版，第497頁

　　太空資產(chǎn)是國家戰(zhàn)略資產(chǎn)，要管好用好，更要保護(hù)好。要全面加強(qiáng)防護(hù)力量建設(shè)，提高容災(zāi)備份、抗毀生存、信息防護(hù)能力。要加強(qiáng)太空交通管理，確保太空系統(tǒng)穩(wěn)定有序運(yùn)行。要開展太空安全國際合作，提高太空危機(jī)管控和綜合治理效能。

　　在視察駐陜西部隊某基地時的講話(2021年9月15日)，《人民日報》2021年9月17日

　　生物安全關(guān)乎人民生命健康，關(guān)乎國家長治久安，關(guān)乎中華民族永續(xù)發(fā)展，是國家總體安全的重要組成部分，也是影響乃至重塑世界格局的重要力量。要深刻認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)生物安全建設(shè)的重要性和緊迫性，貫徹總體國家安全觀，貫徹落實生物安全法，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，按照以人為本、風(fēng)險預(yù)防、分類管理、協(xié)同配合的原則，加強(qiáng)國家生物安全風(fēng)險防控和治理體系建設(shè)，提高國家生物安全治理能力，切實筑牢國家生物安全屏障。

　　《切實筑牢國家生物安全屏障》(2021年9月29日)，《習(xí)近平談治國理政》第四卷，外文出版社2022年版，第399頁

　　健全國家安全體系。堅持黨中央對國家安全工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善高效權(quán)威的國家安全領(lǐng)導(dǎo)體制。強(qiáng)化國家安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，完善國家安全法治體系、戰(zhàn)略體系、政策體系、風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警體系、國家應(yīng)急管理體系，完善重點(diǎn)領(lǐng)域安全保障體系和重要專項協(xié)調(diào)指揮體系，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、金融、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、生物、資源、核、太空、海洋等安全保障體系建設(shè)。健全反制裁、反干涉、反“長臂管轄”機(jī)制。完善國家安全力量布局，構(gòu)建全域聯(lián)動、立體高效的國家安全防護(hù)體系。

　　《高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗》(2022年10月16日)，《求是》雜志2022年第21期

　　增強(qiáng)維護(hù)國家安全能力。堅定維護(hù)國家政權(quán)安全、制度安全、意識形態(tài)安全，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)，確保糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，加強(qiáng)海外安全保障能力建設(shè)，維護(hù)我國公民、法人在海外合法權(quán)益，維護(hù)海洋權(quán)益，堅定捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。提高防范化解重大風(fēng)險能力，嚴(yán)密防范系統(tǒng)性安全風(fēng)險，嚴(yán)厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動。全面加強(qiáng)國家安全教育，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力，增強(qiáng)全民國家安全意識和素養(yǎng)，筑牢國家安全人民防線。

　　《高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗》(2022年10月16日)，《求是》雜志2022年第21期