九、堅(jiān)持全面依法治國(guó)
(二)中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的唯一正確道路
我們必須牢記,黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義法治之魂,是我們的法治同西方資本主義國(guó)家的法治最大的區(qū)別。離開(kāi)了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、社會(huì)主義法治國(guó)家就建不起來(lái)。我們?nèi)嫱七M(jìn)依法治國(guó),絕不是要虛化、弱化甚至動(dòng)搖、否定黨的領(lǐng)導(dǎo),而是為了進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政地位、改善黨的執(zhí)政方式、提高黨的執(zhí)政能力,保證黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。
《在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國(guó)專題研討班上的講話》(2015年2月2日)
社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治。在我國(guó),法是黨的主張和人民意愿的統(tǒng)一體現(xiàn),黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法法律,黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)施憲法法律,黨自身必須在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng),這就是黨的領(lǐng)導(dǎo)力量的體現(xiàn)。全黨在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng),這是我們黨的高度自覺(jué),也是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的具體體現(xiàn),黨和法、黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)是高度統(tǒng)一的。
《在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國(guó)專題研討班上的講話》(2015年2月2日)
全面依法治國(guó),核心是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,關(guān)鍵在于堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法。
《在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立九十五周年大會(huì)上的講話》(2016年7月1日),《求是》雜志2021年第8期
法安天下,德潤(rùn)人心。法律有效實(shí)施有賴于道德支持,道德踐行也離不開(kāi)法律約束。
《堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合》(2016年12月9日),習(xí)近平《論堅(jiān)持全面依法治國(guó)》,中央文獻(xiàn)出版社2020年版,第165頁(yè)
堅(jiān)持黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)全面依法治國(guó)的根本保證。我們黨是世界最大的執(zhí)政黨,領(lǐng)導(dǎo)著世界上人口最多的國(guó)家,如何掌好權(quán)、執(zhí)好政,如何更好把十四億人民組織起來(lái)、動(dòng)員起來(lái)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,是一個(gè)始終需要高度重視的重大課題。歷史是最好的教科書(shū),也是最好的清醒劑。我們黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義法治建設(shè),既有成功經(jīng)驗(yàn),也有失誤教訓(xùn)。特別是十年內(nèi)亂期間,法制遭到嚴(yán)重破壞,黨和人民付出了沉重代價(jià)?!拔幕蟾锩苯Y(jié)束后,鄧小平同志把這個(gè)問(wèn)題提到關(guān)系黨和國(guó)家前途命運(yùn)的高度,強(qiáng)調(diào)“必須加強(qiáng)法制。必須使民主制度化、法律化”。正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境越是復(fù)雜,改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)越是繁重,越要運(yùn)用法治思維和法治手段鞏固執(zhí)政地位、改善執(zhí)政方式、提高執(zhí)政能力,保證黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。
《以科學(xué)理論為指導(dǎo),為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供有力法治保障》(2020年11月16日),《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷,外文出版社2022年版,第287頁(yè)
堅(jiān)持以人民為中心。全面依法治國(guó)最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民,必須堅(jiān)持為了人民、依靠人民。要把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到全面依法治國(guó)各領(lǐng)域全過(guò)程,保證人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù),保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由、承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)。
《以科學(xué)理論為指導(dǎo),為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供有力法治保障》(2020年11月16日),《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷,外文出版社2022年版,第288-289頁(yè)
堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。我說(shuō)過(guò),我們要堅(jiān)持的中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,本質(zhì)上是中國(guó)特色社會(huì)主義道路在法治領(lǐng)域的具體體現(xiàn);我們要發(fā)展的中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論,本質(zhì)上是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系在法治問(wèn)題上的理論成果;我們要建設(shè)的中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,本質(zhì)上是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的法律表現(xiàn)形式。我們既要立足當(dāng)前,運(yùn)用法治思維和法治方式解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的深層次問(wèn)題;又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),筑法治之基、行法治之力、積法治之勢(shì),促進(jìn)各方面制度更加成熟更加定型,為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供長(zhǎng)期性的制度保障。
《以科學(xué)理論為指導(dǎo),為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供有力法治保障》(2020年11月16日),《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷,外文出版社2022年版,第289頁(yè)
堅(jiān)持依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政。憲法是國(guó)家的根本法,具有最高的法律效力。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法法律,領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)施憲法法律,黨自身要在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)。全國(guó)各族人民、一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織,都必須以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則,都負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的職責(zé)。任何組織和個(gè)人都不得有超越憲法法律的特權(quán),一切違反憲法法律的行為都必須予以追究。
《以科學(xué)理論為指導(dǎo),為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供有力法治保障》(2020年11月16日),《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷,外文出版社2022年版,第291頁(yè)
堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托。只有全面依法治國(guó)才能有效保障國(guó)家治理體系的系統(tǒng)性、規(guī)范性、協(xié)調(diào)性,才能最大限度凝聚社會(huì)共識(shí)。
《以科學(xué)理論為指導(dǎo),為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供有力法治保障》(2020年11月16日),《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷,外文出版社2022年版,第292頁(yè)
堅(jiān)持建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系。中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系是推進(jìn)全面依法治國(guó)的總抓手。要加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。要堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)法治和德治相輔相成、相得益彰。
《以科學(xué)理論為指導(dǎo),為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供有力法治保障》(2020年11月16日),《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷,外文出版社2022年版,第292頁(yè)
堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。全面依法治國(guó)是一個(gè)系統(tǒng)工程,要整體謀劃,更加注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政是一個(gè)有機(jī)整體,關(guān)鍵在于黨要堅(jiān)持依法執(zhí)政、各級(jí)政府要堅(jiān)持依法行政。法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)相輔相成,法治國(guó)家是法治建設(shè)的目標(biāo),法治政府是建設(shè)法治國(guó)家的重點(diǎn),法治社會(huì)是構(gòu)筑法治國(guó)家的基礎(chǔ)。
《以科學(xué)理論為指導(dǎo),為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供有力法治保障》(2020年11月16日),《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷,外文出版社2022年版,第293-294頁(yè)
堅(jiān)持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。要繼續(xù)推進(jìn)法治領(lǐng)域改革,解決好立法、執(zhí)法、司法、守法等領(lǐng)域的突出矛盾和問(wèn)題。
《以科學(xué)理論為指導(dǎo),為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供有力法治保障》(2020年11月16日),《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷,外文出版社2022年版,第295頁(yè)
堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治。法治是國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容。當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演變,和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題,但國(guó)際環(huán)境不穩(wěn)定性不確定性明顯上升,新冠肺炎疫情大流行影響廣泛深遠(yuǎn)。我國(guó)不斷發(fā)展壯大,日益走近世界舞臺(tái)中央。要加快涉外法治工作戰(zhàn)略布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)國(guó)內(nèi)治理和國(guó)際治理,更好維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。要加快形成系統(tǒng)完備的涉外法律法規(guī)體系,提升涉外執(zhí)法司法效能。要引導(dǎo)企業(yè)、公民在走出去過(guò)程中更加自覺(jué)地遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)和風(fēng)俗習(xí)慣,運(yùn)用法治和規(guī)則維護(hù)自身合法權(quán)益。要注重培育一批國(guó)際一流的仲裁機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所,把涉外法治保障和服務(wù)工作做得更有成效。
《以科學(xué)理論為指導(dǎo),為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供有力法治保障》(2020年11月16日),《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷,外文出版社2022年版,第296頁(yè)
堅(jiān)持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍。全面推進(jìn)依法治國(guó),首先要把專門(mén)隊(duì)伍建設(shè)好。要加強(qiáng)理想信念教育,深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀和社會(huì)主義法治理念教育,推進(jìn)法治專門(mén)隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化,確保做到忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律。
《以科學(xué)理論為指導(dǎo),為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供有力法治保障》(2020年11月16日),《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷,外文出版社2022年版,第297頁(yè)
堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部具體行使黨的執(zhí)政權(quán)和國(guó)家立法權(quán)、行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、司法權(quán),是全面依法治國(guó)的關(guān)鍵。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面依法治國(guó)的重大決策部署,帶頭尊崇法治、敬畏法律,了解法律、掌握法律,不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力,做尊法學(xué)法守法用法的模范。要把法治素養(yǎng)和依法履職情況納入考核評(píng)價(jià)干部的重要內(nèi)容,讓尊法學(xué)法守法用法成為領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)行為和必備素質(zhì)。
《以科學(xué)理論為指導(dǎo),為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供有力法治保障》(2020年11月16日),《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷,外文出版社2022年版,第298頁(yè)
推進(jìn)全面依法治國(guó)是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻變革,必須以科學(xué)理論為指導(dǎo),加強(qiáng)理論思維,從理論上回答為什么要全面依法治國(guó)、怎樣全面依法治國(guó)這個(gè)重大時(shí)代課題,不斷從理論和實(shí)踐的結(jié)合上取得新成果,總結(jié)好、運(yùn)用好黨關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)法治建設(shè)的思想理論成果,更好指導(dǎo)全面依法治國(guó)各項(xiàng)工作。
《以科學(xué)理論為指導(dǎo),為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供有力法治保障》(2020年11月16日),《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷,外文出版社2022年版,第299頁(yè)